El papel de la ordenación del territorio en la prevención de catástrofes por inundaciones

Autores/as

  • Silvia Villacañas Beades Ingeniera de Caminos, Canales y Puertos especializada en urbanismo y paisajismo. Miembro de la Academia Española de Urbanismo

Palabras clave:

Restauración hídrico forestal, Dominio Público hidráulico, Paisajes de retención, Sistemas urbanos de drenaje sostenible, Escenarios climáticos, Restauración de suelos, Renaturalizaci´ón, Ciclo del agua

Resumen

Las inundaciones son fenómenos que no podemos evitar, especialmente en un contexto climático cada vez más incierto y extremo. Sin embargo, sí podemos prepararnos para reducir el riesgo de sufrir catástrofes humanas y materiales. Este artículo tiene como objetivo recopilar información que permita reflexionar sobre el papel que desempeñan la ordenación del territorio y la planificación urbana en la gestión de estos riesgos.

Se destaca la necesidad de una planificación territorial que integre la ordenación ambiental —en sus dimensiones hidrológica, forestal, agraria y de conservación de la naturaleza— con la planificación urbanística, definiendo claramente los suelos aptos para urbanizar. Esta integración debe garantizar un desarrollo armónico con el entorno y su ecología.

En el ámbito urbano, la estrategia debe centrarse en modelizar el territorio considerando los nuevos escenarios climáticos, y en diseñar e implementar una red de drenaje urbano tan relevante como la actual red de saneamiento. Esta red, basada en técnicas SUDS (Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible), debe canalizar el agua de escorrentía hacia sistemas de retención, laminación e infiltración en el terreno, o bien hacia su reutilización para riego o mejora del confort climático

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Biografía del autor/a

Silvia Villacañas Beades, Ingeniera de Caminos, Canales y Puertos especializada en urbanismo y paisajismo. Miembro de la Academia Española de Urbanismo

SILVIA VILLACAÑAS BEADES es Ingeniera de Caminos Canales y Puertos especializada en urbanismo y paisajismo, con una larga trayectoria profesional en el Ayuntamiento de Madrid. Su actividad ha estado vinculada principalmente  a la componente ambiental de la planificación urbana, al planeamiento para la  regeneración y renovación  urbana y al diseño del espacio público. Desde 2016 hasta 2023 ha ocupado el puesto de Directora General de Planificación Estratégica en el área de Urbanismo liderando el  desarrollo de la Estrategia de Regeneración Urbana  la Ciudad de Madrid, que busca avanzar hacia un modelo territorial más equilibrado y sostenible. En esta estrategia, la renaturalización de la ciudad y la regeneración de los barrios más vulnerables han sido los temas más importantes. En 2019 comenzó a desarrollar el proyecto del Bosque Metropolitano, una de las iniciativas ambientales más ambiciosas para la ciudad en los próximos años. Actualmente, ocupa el puesto de Consejera Técnica en la Dirección de Espacio Público del Ayuntamiento de Madrid. Es miembro numerario de la Academia Española de Urbanistas.

Citas

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Comisión Europea: Plataforma Europea de Adaptación al Clima Climate-ADAPT

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Fundación Biodiversidad Plataforma de Ciudades Climáticamente Neutras

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MITERD Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables

Universidad Politécnica de Madrid: “Suelos Agrarios abandonados en el área Metropolitana de Madrid y Estrategias de Recuperación”, Noviembre 2021.

Publicado

2025-11-04

Cómo citar

Villacañas Beades, S. (2025). El papel de la ordenación del territorio en la prevención de catástrofes por inundaciones . Revista De Derecho Urbanístico Y Medio Ambiente, 59(380), 163–183. Recuperado a partir de https://revista.proeditio.com/rdu/article/view/8342