Risks and natural disasters. Urgent legal treatment of the territorial and urban effects of a catastrophe
Keywords:
Disaster; Prevention; Land use planning; Territorial Planning.Abstract
The regulation of the prevention of natural risks in our legal system
constitutes a mechanism aimed at avoiding or reducing the harmful effects
that this risk could cause in the event that it materializes in a disaster.
However, once the natural disaster has occurred, except in relation to
immediate or primary care while the disaster occurs and at the right moment
afterwards, with the essential purpose of protecting people, a matter of civil
protection, on the contrary, there are no similar mechanisms for forecasting
action from the law of territorial planning and urban planning, to meet the
needs that a natural disaster of great magnitude may demand, there is no, let’s
say, remedial planning.
A recent example of what we expose can be found in the volcanic crisis
that occurred on the Canary Island of La Palma, where after the eruption that
arose on September 19, 2021, in the Cumbre Vieja mountain range and that
affected three municipalities, The urgent need to establish new territorial and
urban planning regulations that offered answers to the important needs that
arose from the catastrophe was evident, without the existence of other preestablished
mechanisms or defined and clear channels to be able to follow or
guide the issuance of this urgent regulation. , absent, but at the same time so
necessary.
This situation forces us to consider the need for specific legislation to
regulate catastrophic situations and, until this takes place, inquire about the
regulatory instruments on which we will rely to provide ourselves with urgent
solutions that serve as a response to the effects territorial and urban planning
that a catastrophe could cause.
Downloads
References
AYALA-CARCEDO, F. J. «Análisis de los conceptos fundamentales de riesgos y aplicación a la definición de tipos de mapas de riesgos
geológicos». Boletín Geológico y Minero, ITGE, Madrid, Vol. 101-3, 1990, pág. 456-467.
AYALA CARCEDO, FRANCISCO JAVIER. «La ordenación del territorio en la prevención de catástrofes naturales en la geografía española».
Boletín de la AGE, n.o 30, 2000. pág. 37-49.
AYALA, F. J. y OLCINA, J. «Riesgos naturales. Conceptos fundamentales y clasificación». En: Ayala, F.J. y Olcina, J. (coords.). Ed. Ariel
Ciencia. Barcelona. 2002, págs. 41-73
BURTON, IAN; KATES, ROBERT W: «The perception of natural hazards in resource management». Natural Resources Journal. University
of New Mexico. Alburquerque, 1964, pág. 412-441.
CALVO GARCÍA-TORNEL, FRANCISCO: «La geografía de los riesgos». GeoCrítica: cuadernos críticos de geografía humana. Año IX. Número:
Ed. Universidad de Barcelona. Barcelona. 1984
CALVO GARCÍA-TORNEL, FRANCISCO J.: «Panorama de los estudios sobre Riesgos Naturales en la Geografía española». Boletín de la
AGE, nº 30, 2000, pág. 21 – 35.
CALVO GARCÍA-TORNEL, FRANCISCO. «Sociedades y Territorios en Riesgo». Colección La Estrella Polar, n.o 31. Ediciones Del Serbal. Barcelona,
186 pág.
COLEGIO OFICIAL DE GEÓLOGOS. Mapas de Riesgos Naturales en la Ordenación Territorial y Urbanística. Ed. Fueyo Editores, S.L. –
Jose Luis García González. Madrid. 2009. 101 pág.
DDRMA – Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente – OEA. «Desastres planificación y desarrollo, manejo de amenazas naturales para reducir los daños». OEA. Washington, DC. 1991. 80 págs.
DE LA QUADRA-SALCEDO JANINI, TOMÁS. Los Principios de Competencia y Prevalencia como reglas de resolución de conflictos en el
Estado Autonómico. Revista Jurídica de la Universidad Autónoma de Madrid [(RJUAM) n.o 20. Madrid, 2009-II, págs. 219-238.
FERNÁNDEZ GARRIDO, María I.: «Los riesgos naturales en España y en la Unión Europea: Incidencia y estrategias de actuación» (Tesis
doctoral). Ed. Universidad de Cantabria. Departamento de Geografía, Urbanismo y Ordenación del Territorio. Santander, 2006.
pág.
OLCINA CANTOS, JORGE; PITA LÓPEZ, MARÍA FERNANDA. «Riesgos naturales. Disciplina Geográfica de futuro». Boletín de la A.G.E. n.o 30,
, pág. 3-6.
OLCINA CANTOS, J. «El tratamiento de los riesgos naturales en la planificación territorial de escala regional». Editorial: Universidad de
Murcia Papeles de Geografía, 2010, pág. 51-52; pág. 223-234.
OLCINA CANTOS, J.; MOROTE SEGUIDO, ALVARO FRANCISCO; HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ, MARÍA: «Evaluación de los riesgos naturales en las
políticas de ordenación urbana de los municipios de la provincia de Alicante. Legislación y cartografía de riesgo». Cuadernos
Geográficos 57 (3), Ed. Universidad de Gradada. Granada 2018, pág. 152-176.
REGUEIRO Y GONZÁLEZ-BARROS, MANUEL; HERNÁNDEZ RUIZ, MÁXIMO; DÍEZ HERRERO, ANDRÉS; FERRER GIJÓN, MERCEDES; GONZÁLEZ, JOSÉ
LUIS. Guía Metodológica para la elaboración de cartografías de riesgos naturales en España. Ed. Ministerio de Vivienda y Colegio
Oficial de Geólogos, Madrid, 2008, 187 pp.
SANTOS DÍEZ, RICARDO; CASTELAO RODRÍGUEZ, JULIO; CRIADO SÁNCHEZ, ALEJANDRO; JALVO MÍNGUEZ, JOAQUÍN: «Derecho Urbanístico. Ma-nual para Juristas y Técnicos», 9.a edición. Ed. Wolters KluwerEspaña S.A. Madrid. 2020. 1263 pág.
SALADIE BORRAZ, OSCAR; OLIVERAS SAMITIER, JOSEP: «Desenvolupament Sostenible» (Catalán). Ed. Publicacions URV. Tarragona. 2010.
pág.
SORIA MARTÍNEZ, GABRIEL (Coord.); CHINCHILLA PEINADO, JUAN ANTONIO; GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ, SANTIAGO; IGLESIAS GONZÁLEZ, FELIPE; NOVELLA ABRIL, INÉS; PASCUAL MARTÍN, JESÚS IGNACIO; SÁNCHEZ DE MADARIAGA, INÉS; SASTRE BECEIRO, MÓNICA; ZARAGOZA IVARS, FRANCISCO JAVIER. «Los Informes Sectoriales en el Planeamiento Urbanístico». Ed. RDU Ediciones. RDU Revistas Especializadas
S.L. Madrid, 2021. 351 p