Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente

Proyectos y Obras de Urbanización - Guías prácticas de Urbanismo

2024-12-19T10:19:35+00:00

Reseña de la obra "Los Proyectos y Obras de Urbanización": comentarios, legislación, jurisprudencia, preguntas y respuestas. del autor Antonio Cano Murcia. Guías prácticas de urbanismo 4. Editorial Once Libros.

Los proyectos y obras de urbanización ocupan un lugar preferente en el derecho urbanístico, siendo el último eslabón urbanístico en el complejo entramado que el planeamiento y la gestión urbanística forman, a partir del cual puede comprenderse la transformación que el suelo ha tenido. Para comprender como funciona desde el punto de vista teórico y práctico los «proyectos y obras de urbanización», el presente libro, constituye una herramienta de obligada consulta, en la que se encontrará respuesta sobre los aspectos más relevantes que afectan a esta institución del derecho urbanístico, con numerosas referencias y citas jurisprudenciales, así como un estudio del derecho autonómico, lo que ayudará a comprender el modo en el que se estructura en cada normativa autonómica los proyectos y obras de urbanización. Proyectos y obras de urbanización forman un complejo entramado de conceptos y relaciones jurídicas, que afectan a todos los agentes intervinientes en el urbanismo, públicos y privados. Para contribuir a esclarecerlo, el libro se ha estructurado en dos partes, que junto con la legislación y formularios conforman una monografía de útil consulta:

Parte primera: Proyectos de urbanización

Parte segunda: Obras de urbanización

La importancia de los instrumentos estratégicos en la gestión de residuos: planes y programas

2024-08-02T11:39:58+00:00

En la hoja de ruta marcada por la Unión Europea para transitar hacia una economía circular tienen particular protagonismo las actuaciones relacionadas con la gestión de los residuos. En nuestro país, la norma que incorpora la mayoría de las reformas comunitarias en esta materia ha sido la Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular (en adelante LRSEC). Entre las novedades de esta norma se encuentra la regulación con mayor detalle de aspectos ya previstos de forma más genérica, entre otras razones, porque los avances acaecidos no han dado plena respuesta a los objetivos planteados, especialmente en el ámbito local y, por ello mismo, serán centro de nuestra atención en este trabajo. En particular, sobre una actuación con poca o nula implantación en el ámbito local: la planificación; pues, los distintos instrumentos de planificación se erigen en documentos técnico-jurídicos fundamentales, en tanto vienen a prever medidas concretas a llevar a cabo para alcanzar la finalidad pretendida por la normativa. Además, en estos instrumentos encuentran efectivo reflejo los fundamentos de principios fundamentales en esta materia: prevaleciendo la jerarquía de residuos y el principio de eficiencia. El papel de las Entidades locales en el actual marco de actuación es clave. Al fin y al cabo, los consumidores residen en municipios y la forma de abordar la gestión de los residuos por los responsables municipales puede impulsar o ralentizar la consecución de los objetivos marcados. La consecución de los objetivos establecidos encuentra en los instrumentos de planificación la forma de mostrar la hoja de ruta específica que posibilite ir avanzando hacia el modelo definido: economía circular. Así, en el actual marco normativo, las Entidades locales han de complementar las tradicionales ordenanzas con los documentos que reflejan las acciones específicas a llevar a cabo para alcanzar los objetivos marcados, fundamentalmente los programas de gestión de residuos municipales y programas de prevención, previstos en la norma previa y ahora exigidos por la LRSEC (a los que se unen los instrumentos incorporados por algunas Comunidades Autónomas, como los planes de economía circular o los planes locales de recogida de residuos).

La desordenación urbanística: los ataques al Planeamiento. Desde la amenaza de su nulidad a las nuevas normas positivas de aplicación directa

2024-12-18T16:40:18+00:00

El sistema urbanístico español, inspirado en el modelo francés e italiano que hace del Planeamiento la pieza central del modelo de ciudad, agoniza lentamente por la permanente amenaza de su nulidad y las diversas iniciativas legislativas que se imponen a sus previsiones, a modo de normas de directa aplicación imperativas, al margen de su contenido. Hasta ahora, las normas de directa aplicación imponían unos límites negativos, impidiendo los abusos en el diseño de la ciudad o la intensidad edificatoria, o fijando criterios supletorios en ausencia del Plan. En la actualidad, se suceden las iniciativas legislativas para imponer usos concretos, de momento los relacionados con la vivienda de protección o asequible, atendiendo el principio de que lo urgente prevalece sobre lo importante. En este artículo se analizan las consecuencias de esta dinámica y se insiste en la necesidad de implantar un modelo ágil de tramitación y modificación del Planeamiento, con la adecuada seguridad jurídica.

La responsabilidad de la Administración derivada del retraso en la finalización de los programas de actuación urbanística.

2024-10-09T11:55:54+00:00

Más de 200 Programas de Actuaciones Urbanísticas pendientes de finalizar desde tiempo inmemorial languidecen en España, Programas que a fecha de hoy no han sido ni rescatados, ni suspendidos ni resueltos.

El artículo analiza un nuevo supuesto de responsabilidad patrimonial de naturaleza urbanística derivada de la tardanza y el retraso en la ejecución de estos Programas de Actuación Urbanística hoy todavía vigentes.

La crisis en la que han entrado todas estas unidades de actuacioón, nos ofrece un nuevo producto financiero, incomparable y a la mano de todos, que no es otro que la responsabilidad patrimonial de los Ayuntamientos por estos retrasos en la terminación de los Programas Urbanísticos.

La dinámica en la que ha entrado la más reciente Jurisprudencia es clara y determinante y comienza a reconocer una especie de responsabilidad objetiva y directa. La base del concepto indemnizatorio puede ser bien el principal de las cargas de urbanización satisfechas, bien el valor de las fincas de resultado a las que tendría derecho la propiedad si el Programa Urbanístico se hubiera ejecutado en plazo.

Al final, se trata de un producto financiero sin ningún riesgo para la propiedad, por cuanto parece que siempre responde el Ayuntamiento como auténtica aseguradora universal.

La formación del simplex urbanístico y territorial: flexibilización y simplificación en la regulación valenciana de territorio, urbanismo y paisaje

2024-10-28T15:54:05+00:00

El Decreto Ley 7/2024, de 9 de julio, del Consell, de simplificación administrativa de la Generalitat responde a la necesidad de desarrollar actividades productivas en un entorno cambiante, y todo ello a través de un conjunto de medidas de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria incluidos en un decreto Omnibus. En este artículo se abordan las principales reformas en el ámbito urbanístico y de la ordenación del territorio en la Comunidad Valenciana, cuyo eje principal es la agilización del procedimiento de los instrumentos de planeamiento y la incorporación de la figura de los proyectos de interés autonómico.