La transposición de la Directiva de ordenación del medio marino al Derecho interno español. Problemas de aplicación a las aguas costeras:

seguridad jurídica, eficacia y buena administración. El peligro de la corrupción

Resumen

En los últimos años, la política marítima integrada (PMI) de la UE ha producido dos importantes Directivas: la Directiva marco sobre la estrategia marina de 2008 y la Directiva marco para la ordenación del espacio marítimo de 2014. La primera se incorporó al Derecho interno español por la Ley 41/2010, 29 de diciembre, y, en su virtud, se aprobaron en 2018 las estrategias marinas, con la finalidad de lograr o mantener un buen estado medioambiental del medio marino. La segunda Directiva se incorporó por Real Decreto 363/2017, de 8 de: abril que prevé la aprobación de un plan de ordenación del espacio marítimo para cada una de las demarcaciones marítimas españolas. Este trabajo recuerda las diferencias existentes entra el texto propuesto por la Comisión Europea y la Directiva finalmente aprobada y examina algunos problemas jurídicos que plantea el Real Decreto de trasposición: a) su naturaleza jurídica; las exclusiones de su ámbito de aplicación, en particular las relativas a las aguas costeras; c) la concurrencia de instrumentos de ordenación sobre dichas aguas; y d) los problemas de articulación entre las estrategias marinas y los planes de ordenación del espacio marítimo que tienen el mismo ámbito de aplicación.